為明確“十三五”期間公共安全科技領域的發展思路、發展目標、重點任務和政策措施，近日，科技部制定了《“十三五”公共安全科技創新專項規劃》。《規劃》要求突破一批重大關鍵技術。其中包含突破公共安全情景構建與推演、重大綜合災害耦合實驗、國家安全平臺等關鍵技術；突破超大規模網上網下統一身份管理、人員身份特征精細刻畫與精準識別、高通量人車物綜合特征感知與風險防控；突破重大基礎設施全服役周期內監測預警、診斷評價、風險評估、調控防控和智慧管理等關鍵安全保障技術，全面提升我國重大基礎設施的安全保障能力。突破我國城鎮安全的風險評估與安全規劃，增強城鎮抵御自然災害、處置突發事件和危機管理能力。

隨著新智能與新生態的發展，智慧城市、物聯網、云技術、大數據等新建設和新技術的應用。我國安防市場的需求狀況發生了巨大的變化。安防市場規模也隨之不斷擴大，我國安防行業應用呈現出四面開花的蓬勃景象。于是出現了大安全的概念，用于彰顯安防行業規模之壯大、發展勢頭之迅速。如同大中國一樣。但在技術上，大安全的提法不科學。安防(全)沒有大小之分，也無法準確地定義大安全，解釋其內涵。

國家中長期發展規劃第九專題提出了“公共安全”的概念，明確涵蓋安防業務。國務院應急中心建設也是這樣定位。但是、在安防行業發展的初期，為突出安防行業的特點，保護初具規模的市場，特別強調了安防的專用功能，有意的界限了安防的應用領域。將安防與公共安全區隔開來。

九部委關于視頻監控組網應用的意見明確提出編織“全方位、立體化公共安全網”。是在新形勢下，賦予安防以新定位、新內涵，指出了新的應用領域。科技部發布的《十三五公共安全科技創新專項規劃》也明確指出：公共安全科技涵蓋社會安全、生產安全、綜合保障與應急等領域，這就要求安防融入公共安全領域。

目前，在治安防控、安全防范等名詞之前，通常都要冠以公共安全的前綴。所以與其說安防進入公共安全領域，不如說回歸公共安全領域更準確、更符合中央精神。

安防回歸公共安全意味著：社會需求的變化，應用領域的拓展，也表明安防技術方向和社會功能的轉變。表明著安防即將從傳統向現代轉變，具體為：應對非傳統威脅，由應急系統向預警系統轉變，實現風險管控。

這個轉變無疑是安防行業發展的新機遇，也是新挑戰，希望行業能深化供給側改革，迎接挑戰、破解公共安全的難題，走向更廣闊的領域，創造新的輝煌。

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